Τα έντονα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αστυνομικοί του Κιλκίς και οι οικογένειές τους με τις πολλές και αυθαίρετες αποσπάσεις τους καταγγέλλουν με αναφορά τους στην Π.Ο.ΑΣ.Υ. και στην Ε.ΑΣ.Υ.Ν. ΚΙΛΚΙΣ συνδικαλιστές της Ενωσης Αστυνομικών Υπαλλήλων, αντιπρόσωποι στην Ομοσπονδία
Στην αναφορά των αντιπροσώπων: ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗ Πλούταρχου, ΚΑΡΓΙΟΤΟΥΔΗ Χρήστου, ΚΕΤΙΚΙΔΗ Γεώργιου και ΝΑΛΜΠΑΝΤΗ Τριαντάφυλλου, αναφέρεται:
«Προς εξυπηρέτηση των αποδεκτών παραθέτουμε αρχικά τα εξής:
Αρθρο 19 ΑΠΟΣΠΑΣΕΙΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
1. Οι αποσπάσεις διακρίνονται σε αυτές που ενεργούνται εντός Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας και σε εκείνες που γίνονται σε Υπηρεσίες εκτός αυτής.
2. Αποσπάσεις σε Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας επιτρέπονται στις εξής περιπτώσεις:
α. Για την κάλυψη κενής οργανικής θέσης Αστυνόμου Α' ή Αστυνομικού Υποδιευθυντή για χρονικό διάστημα μέχρι δύο (2) έτη και εφόσον αυτή δεν μπορεί να καλυφθεί με μετάθεση αξιωματικού της ίδιας περιοχής μετάθεσης. Απόσπαση πέραν των δύο (2) ετών του ιδίου αξιωματικού και για τον ίδιο λόγο δεν επιτρέπεται σε καμιά περίπτωση.
β. Για την αναπλήρωση κωλυομένου βαθμοφόρου που διοικεί αυτοτελή Υπηρεσία και μέχρι τρεις (3) μήνες, με δυνατότητα παράτασης μέχρι ένα (1) ακόμη μήνα.
γ. Για την ενίσχυση Υπηρεσίας προς αντιμετώπιση εποχιακών ή άλλων σοβαρών υπηρεσιακών αναγκών, μέχρι τρεις (3) μήνες, με δυνατότητα παράτασης μέχρι τρεις (3) ακόμη μήνες, εφόσον συναινεί σ' αυτή ο αποσπασμένος.
Άρθρο 20 Προσωρινές μετακινήσεις
1. Οι προσωρινές μετακινήσεις γίνονται μόνο για την αντιμετώπιση έκτακτων, επειγουσών και σοβαρών υπηρεσιακών αναγκών, διατάσσονται από τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας, τους Γενικούς Αστυνομικούς Διευθυντές και τους Διευθυντές των Αστυνομικών Διευθύνσεων ή εξομοιούμενων Υπηρεσιών για Υπηρεσίες της δικαιοδοσίας τους και διαρκούν όσο χρόνο διαρκεί η ανάγκη που τις επέβαλε, όχι όμως πέραν του μηνός, με την επιφύλαξη της διάταξης του άρθρου 15 του Π.Δ. 22/1996 (Α 15).
Αναφέρεται ότι στην Διεύθυνσή μας επικρατεί αναβρασμός και απογοήτευση ανάμεσα στους συναδέλφους σχετικά με το θέμα των προσωρινών μετακινήσεων και την καταχρηστική ερμηνεία και εφαρμογή από μέρους της Διευθύνσεώς μας του άρθρου 20 του Π.Δ. 100/2003. Ενώ λοιπόν θα έπρεπε, εφόσον μία υπηρεσία αντιμετωπίζει εποχιακές ή άλλες σοβαρές υπηρεσιακές ανάγκες, να εφαρμόζεται το άρθρο 19, αυτό των αποσπάσεων, με όλα τα παρελκόμενα (μέγιστο χρονικό διάστημα απόσπασης τρεις μήνες, νέα απόσπαση μετά την παρέλευση 12 μηνών από την λήξη της τελευταίας απόσπασης), παρόλα αυτά, καταχρηστικά εφαρμόζεται το άρθρο 20.
Εφαρμόζεται το άρθρο 20 χωρίς να υπάρχουν έκτακτες, σοβαρές και επείγουσες υπηρεσιακές ανάγκες και μάλιστα σε πολλές περιπτώσεις έχουμε και υπέρβαση του μέγιστου χρονικού ορίου που ορίζει το εν λόγο άρθρο, αυτό του ενός μήνα. Βέβαια το θέμα είναι ότι εξαρχής δεν υπάρχει δυνατότητα μετακίνησης με βάση το άρθρο 20 του Π.Δ. και θα έπρεπε να εφαρμόζεται το άρθρο 19.
Όσον αφορά την έννοια των έκτακτων, σοβαρών και επειγουσών υπηρεσιακών αναγκών, σε περίπτωση που υπάρχει η οποιαδήποτε αμφιβολία σχετικά με το εννοεί ο νομοθέτης παραθέτουμε την εξής παράγραφο από το Π.Δ. 141/91: ‘ Έκτακτες συγκεντρώσεις όλου ή μέρους του αστυνομικού προσωπικού επιτρέπεται να γίνονται για την εκτέλεση ασκήσεων ετοιμότητας και την λήψη μέτρων προς αντιμετώπιση έκτακτων σοβαρών γεγονότων ή συμβάντων, όπως είναι σοβαρά δυστυχήματα, θεομηνίες, πυρκαγιές, συγκεντρώσεις, ταραχές κ.λπ.
Η παραπάνω καταχρηστική εφαρμογή του συγκεκριμένου άρθρου, δίνει την δυνατότητα στην εκάστοτε διοίκηση, να μετακινεί το προσωπικό ακόμη και για ασήμαντους λόγους και αφορμές, χωρίς να τηρείται η κείμενη νομοθεσία, καθιστώντας υποχείριο τον εκάστοτε αστυνομικό και γυρνώντας την αστυνομία σε άλλες εποχές. Διαταράσσεται η οικογενειακή και προσωπική κατάσταση των αστυνομικών, έχοντας εισέλθει οι ίδιοι και οι οικογένειές τους σε μία μόνιμη κατάσταση υπηρεσιακής αβεβαιότητας. Επίσης καταπατείται κάθε έννοια κατοχής συγκεκριμένης οργανικής θέσης σε μία υπηρεσία, αφού μπορεί η διοίκηση να σε μετακινεί ακόμα και για 12 μήνες τον χρόνο με την παραπάνω λογική.
Επίσης, θα θέλαμε να σημειώσουμε το γεγονός ότι κατά το παρελθόν έχει παρατηρηθεί το φαινόμενο, να απειλούνται τόσο συνάδελφοι, όσο και συνδικαλιστές ευθέως με την απειλή της μετακίνησης με βάση το άρθρο 20, είτε κατόπιν διαφωνιών που προέκυψαν με την διοίκηση, είτε κατόπιν άσκησης συνδικαλιστικής δράσης και δικαιωμάτων. Επίσης, παρατηρείται το φαινόμενο αστυνομικοί να βρίσκονται αποσπασμένοι εκτός της οργανικής τους θέσης και άλλοι αστυνομικοί παρανόμως να μετακινούνται βάση του άρθρου 20 για να καλύψουν αυτές τις θέσεις, δημιουργώντας ανισότητα στις υπηρεσίες, προβλήματα, ακόμη και έριδες ανάμεσα στο προσωπικό.
Επειδή στον οργανισμό μας, δεν χωρούν άλλες παραχωρήσεις. Επειδή το προσωπικό είναι στα όρια του, ούτως ή άλλως με τις αποσπάσεις στα πλαίσια της λαθρομετανάστευσης. Επειδή η ψυχολογία μας είναι στα τάρταρα. Παρακαλούμε το Δ.Σ. της Ένωσής μας, μετά της νομικής του συμβούλου, στην εκδήλωση οποιασδήποτε νόμιμης και απαραίτητης ενέργειας κρίνεται αναγκαίο στην διασφάλιση της νομιμότητας.
Παρακαλούμε την Π.Ο.ΑΣ.Υ. για τις δικές τις ενέργειες, ανεξάρτητα της Ε.ΑΣ.Υ.Ν. Κιλκίς, γιατί το φαινόμενο καταχρηστικής ερμηνείας του άρθρου 20 ταλαιπωρεί χρόνια τώρα τον οργανισμό μας και αναιρεί κάθε έννοια προστασίας του Π.Δ. 100/2003.»