Το ερώτημα «τις πταίει» πλανάται από την Τετάρτη 26/1/2022 ως φάντασμα στην πόλη και το ν. Κιλκίς. Όταν και αποκαλύφθηκε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κιλκίς ότι τα δυο «εμβληματικά έργα ύδρευσης» προϋπολογισμού κοντά 23 εκατ. ευρώ για την αντικατάσταση του δικτύου υδροδότησης (ελάχιστα) στην πόλη Κιλκίς και πρωτίστως σε 36 οικισμούς του δήμου μαζί με συνοδά έργα έλαβαν την εξαιρετικά χαμηλή έκπτωση του 10%.
Δεν χρειάζεται να είναι κάποιος τεχνικός για να αντιληφθεί το μέγεθος του προβλήματος που ανακύπτει: Όταν στην πόλη του Κιλκίς και σε παρόμοια έργα αντικατάστασης του δικτύου αμιαντοσωλήνων υπό δυσκολότερες μάλιστα συνθήκες, ο ανάδοχος εργολάβος χρειάστηκε στον μειοδοτικό διαγωνισμό να προσφέρει έκπτωση 55% αποτελεί χρέος τιμής για το πολιτικό προσωπικό του δήμου να αναρωτηθεί «τις πταίει» για την οιονεί εδαφιαία έκπτωση, δηλαδή την απώλεια τουλάχιστον πέντε εκατομμυρίων ευρώ για το Δημόσιο!
Στη συνεδρίαση της Τετάρτης στο Δημοτικό Συμβούλιο Κιλκίς η σχετική συζήτηση και τα ερωτήματα που τέθηκαν πόρρω απείχαν από τις ανάγκες ενημέρωσης των δημοτών. Το ερώτημα «γιατί τόσο μικρή έκπτωση;» πρέπει να φωτιστεί και από τις «λεπτομέρειες» του διαγωνισμού.
Ο διαγωνισμός ενώ αρχικά επρόκειτο να είναι μειοδοτικός (κριτήριο με βάση την τιμή) τελικώς προκρίθηκε να δημοπρατηθεί με «κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας –τιμής» Επίσης ενώ αρχικά προβλέπονταν και η βελτίωση 57 αντλιοστασίων εν τέλει προκρίθηκε η εγκατάσταση 4.000 ψηφιακών υδρομέτρων.
Η εν λόγω επιλογή μαζί με κάποιους όρους (τεχνικής επάρκειας) της διακήρυξης μείωσαν τον αριθμό των εταιρειών που προσήλθαν με προσφορές στο διαγωνισμό.
Δυο εταιρείες σε κάθε φάση του έργου και συνολικά για τις δυο φάσεις τρεις εταιρείες. Οι δυο (ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ, ΜΗΧΑΝΙΚΗ) επιλέχθηκαν ως μειοδότριες με 10% εκάστη ενώ κοινή ανταγωνίστρια και στις δυο φάσεις του διαγωνισμού ήταν η εταιρεία ΘΑΛΗΣ.
Αναφερόμαστε σε εταιρείες που έδωσαν προσφορές κι όχι σε κάποιες που υπέβαλαν φακέλους αλλά «ξέχασαν» να καταθέσουν (άκουσον άκουσον) εγγυητική επιστολή Τραπέζης και απορρίφθηκαν αυθωρεί και παραχρήμα!
Όταν ο δημοτικός σύμβουλος Θεόδωρος Βαφειάδης ρώτησε γιατί δεν έγινε μειοδοτικός διαγωνισμός και επιλέχθηκε η προαναφερθείσα μορφή διαγωνισμού ο παριστάμενος πρόεδρος της επιχείρησης, δημοτικός σύμβουλος Βασίλης Καραμπίδης, απάντησε ότι αυτή τη μορφή διακήρυξης εισηγήθηκε η υπηρεσία της ΔΕΥΑ.
Επομένως στην προσεχή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την Παρασκευή αποτελεί χρέος τιμής να κληθεί από τη διοίκηση και το προεδρείο, όποιος από τη ΔΕΥΑ εισηγήθηκε την μορφή αυτή διακήρυξης, για να δώσει εξηγήσεις σε καίρια ερωτήματα.
Γιατί τέθηκε ως όρος επάρκειας η ολοκλήρωση σε μια σύμβαση της τοποθέτησης τουλάχιστον 4.000 υδρομετρητών; Αν δηλαδή π.χ. μια εταιρεία είχε τοποθετήσει σε τέσσερις συμβάσεις της 6.000 υδρομετρητές γιατί να υπολείπεται σε επάρκεια και επομένως να αποκλειστεί;
Και πόσες άραγε εταιρείες είναι στην χώρα που έχουν τοποθετήσει σε μια σύμβαση 4.000 υδρομετρητές;
Τούτ’ αυτό ισχύει ως ερώτημα και για την επάρκεια λόγω κατασκευής δικτύου 60 χιλιομέτρων σε μια σύμβαση. Γιατί μια εταιρεία που έχει κατασκευάσει δίκτυα 100 χιλιομέτρων σε τρεις συμβάσεις χωρίς καμιά μεμονωμένα να υπερβαίνει τα 60 χιλιόμετρα, να υπολείπεται σε τεχνική επάρκεια;
Σε κάθε περίπτωση και μόνο το ποσοστό έκπτωσης 10% προκάλεσε αναστάτωση στο Δημοτικό Συμβούλιο Κιλκίς και εφόσον δεν δοθούν επαρκείς εξηγήσεις τα ερωτήματα και η αναστάτωση θα κυριαρχήσουν και στην κοινή γνώμη του νομού.
Διότι συμβαίνει το απίστευτο: Σε δεκάδες μειοδοτικούς διαγωνισμούς οι ανάδοχοι έργων αντικατάστασης δικτύων ύδρευσης αναδείχτηκαν ύστερα από προσφερθείσες εκπτώσεις της τάξης 30%, 35%, 40% και 45% και πλέον Για του λόγου το αληθές μια μικρή μόνο περιήγηση στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ αποκαλύπτει τα εξής:
Διαγωνισμοί έργων αντικατάστασης δικτύων:
Ερανιζόμαστε από τη ΔΙΑΥΓΕΙΑ τα προσφάτως συμβασιοποιημένα έργα αντικατάστασης δικτύων όπου οι εκπτώσεις κινήθηκαν στα επίπεδα που μνημονεύσαμε. Όλα τα έργα δημοπρατήθηκαν με το σύστημα του μειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου με την πλέον συμφέρουσα προσφορά με βάση την τιμή :
Καβάλας: 38,5%
Μαλεβιζίου Κρήτης: 52,64%
Αιγιαλείας:38,31%
Χίου: 33,75%
Πάρου:38,21%
Σερρών::37,84%
Ξάνθης:59,74%
Βόλου:Βόλου:38,65%
Λάρισας: 39,03%
Αγίου Νικολάου Κρήτης: 53,33%
Σικυωνίων: 44,87%
Τρικάλων:28,55%
Βέροιας: 61,09
Σερρών (Διυλιστήριο) : 44,51
Χίου: 15,79%
Εξαίρεση: Υπάρχει κι ένας διαγωνισμός από τον Μάρτιο του 2021 για την κατασκευή δικτύων ύδρευσης στο Ηράκλειο. Δεν συμβασιοποιήθηκε ακόμα. Λεπτομέρεια: Ο διαγωνισμός έγινε με το σύστημα που επέλεξε και η ΔΕΥΑ Κιλκίς. Συμμετείχαν και εκεί δυο εταιρείες (εκ των τριών που συμμετείχαν και στο Κιλκίς) και προσφέρθηκε έκπτωση 9,3%. !
Ποια είναι τα έργα
Ιδού οι δυο διακηρύξεις του Μαίου 2021 για τις οποίες ο λόγος
1. Εμβληματικά έργα ύδρευσης ΔΕΥΑ Κιλκίς Α’ Φάση» εκτιμώμενης συνολικής αξίας 11.038.197,40 ευρώ
Δ.Ε. ΚΙΛΚΙΣ: Κιλκίς, Αργυρούπολη, Κρηστώνη, Χωρύγι, Σταυροχώρι, Βαπτιστής
Δ.Ε. ΠΙΚΡΟΛΙΜΝΗΣ: Μαυρονέρι, Π.Αγιονέρι, Ν.Γυναικόκαστρο, Μικρόκαμπος, του Δήμου Κιλκίς
2. Εμβληματικά έργα ύδρευσης ΔΕΥΑ Κιλκίς Β’ Φάση» εκτιμώμενης συνολικής αξίας 11.661.561,64 ευρώ
Με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας –τιμής.
Τόπος εκτέλεσης του έργου
Δ.Ε. ΔΟΪΡΑΝΗΣ :Άγιος Χαράλαμπος, Αμάραντα, Κορυφή
Δ.Ε. ΧΕΡΣΟΥ: Ηλιόλουστο, Κορομηλιά, Πλαγιά, Μ.Στέρνα
Δ.Ε. ΓΑΛΛΙΚΟΥ: Γαλλικός, Καμπάνη, Μάνδρες, Πεδινό, Ν.Σάντα
Δ.Ε. ΚΡΟΥΣΣΙΩΝ: Κεντρικό, Βάθη, Επτάλοφος, Τέρπυλλος, Ευκαρπία, Ίσωμα, Αντιγόνεια, Άγιος Μάρκος, Μελισσουργείο, Άνω Θεοδωράκια , Κάτω Θεοδωράκια , Γερακαριο.
Δ.Ε. ΜΟΥΡΙΩΝ: Μυριόφυτο, Ν.Μυριόφυρο του Δήμου Κιλκίς
Συμπερασματικά:
Αν μια μέση έκπτωση για παρόμοια έργα αντικατάστασης δικτύου δύναται να εκτιμηθεί με βάση τα αποτελέσματα πρόσφατων διαγωνισμών όπως παραπάνω σε τουλάχιστον 35% , είναι φανερό και στον πλέον αδαή πολίτη ότι με την επιλεγείσα μορφή διαγωνισμού απωλέσθηκαν περί τα 5,5 εκατ. ευρώ για το Δημόσιο. Και ουδείς μπορεί να σιωπά. Χρειάζονται πειστικές εξηγήσεις. Αν υπάρχουν.
