Τουρκία και ΕΕ είχαν καταλήξει σε συμφωνία για την προσφυγική κρίση, σύμφωνα με την οποία η Άγκυρα θα σταματούσε την ροή προσφύγων προς την Ευρώπη, με αντάλλαγμα οικονομικά οφέλη και κατάργηση της βίζας για τους τούρκους πολίτες.

Ωστόσο, η συμφωνία για τη βίζα «πάγωσε» εξαιτίας των αντιδράσεων της ΕΕ για τους αντιτρομοκρατικούς νόμους της Τουρκίας, με τις Βρυξέλλες να λένε ότι αυτοί έχουν ευρεία εφαρμογή.

Τον Μάιο του 2016, ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ είχε πει: «Επιμένουμε στη σημασία να εκπληρωθούν οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις, αν όχι, η συμφωνία αυτή δεν θα δει το φως της ημέρας».