Α) Ότι σεβόμαστε απολύτως την σημερινή διαδικασία ψήφισης του προϋπολογισμού έτους 2026 για τον Δήμο μας, καθόσον ο προϋπολογισμός ενός εκάστου Δήμου είναι και ο θεμέλιος λίθος της Οικονομικής Πολιτικής του Δήμου μας επί του οποίου εδράζεται και η Ανάπτυξη αυτού, τόσο τεχνοκρατικά όσον και σχετικά με την ευημερία των δημοτών.
Κυρίως σε έναν Δήμο που παρακμάζει, που μαυρίζει από ανεμογεννήτριες και φωτοβολταϊκά, με κλειστά σπίτια και μαγαζιά, με ερημοποίηση της υπαίθρου, με υπογεννητικότητα και μετανάστευση, με σχολεία να κλείνουν λόγω έλλειψεως μαθητών, με κοινωνική ανασφάλεια, με μαρασμό οικονομικό και περιβαλλοντικό, με ασφυκτικές οικονομικές συνθήκες διαβίωσης, λόγω ακρίβειας, κυρίως για τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, κλπ, κλπ, κληθήκαμε εδώ σήμερα να ψηφίσουμε επί του βασικού και θεμελιώδους αυτού θεσμού της Δημαρχιακής Δημοτικής Λειτουργίας, ημέρα Παρασκευή 9 Ιανουαρίου 2026, καθ’ υπέρβασιν της υποχρέωσης ψήφισης αυτού μέχρι του τέλους του προηγούμενου έτους 2025.
Θα ήθελα πριν από κάθε άλλη παρατήρηση να επισημάνω κάτι που πρέπει να γίνει σαφές και δεν μπορεί να αποκρυφθεί πίσω από δικαιολογίες, αριθμούς, τεχνικούς όρους και ανάγκες. Ο προϋπολογισμός του Δήμου Παιονίας για το οικονομικό έτος 2026 έρχεται σήμερα προς ψήφιση -9 Ιανουαρίου- με καθυστέρηση χωρίς να έχουν προηγηθεί στοιχειώδεις δημοκρατικοί κανόνες, όπως διαβούλευση κ.λ.π.
Υπενθυμίζω ότι σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο του Ν4727/2020 ή και άλλων Νόμων και τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων οι προϋπολογισμοί πρέπει να ψηφίζονται έως το τέλος του προηγούμενου έτους και σε κάθε περίπτωση έγκαιρα.
Και εάν θέλετε την γνώμη μας οι προϋπολογισμοί πρέπει σε κάθε περίπτωση να εισάγονται έγκαιρα, ώστε να υπάρχει ο χρόνος για δημόσια διαβούλευση και ουσιαστικό έλεγχο από το Δημοτικό Συμβούλιο και έλεγχο από την Αποκεντρωμένη.
Ως εκ τούτου η Δημοτική Αρχή:
-Υστερεί στην τήρηση χρονοδιαγραμμάτων
-Φέρνει προς ψήφιση έναν κρίσιμο οικονομικό προγραμματισμό σε χρόνο που δεν επιτρέπει σε εμάς την επαρκή μελέτη.
-Επιδεικνύει ασυνέπεια, ασυνέπεια απέναντι στους θεσμού και τους Δημότες.
Η καθυστέρηση αυτή δεν είναι ούτε τυχαία, ούτε αμελητέα, ούτε δικαιολογημένη.
Είναι ενδεικτική ανευθυνότητας της Διοίκησης, που αντιμετωπίζει ως τεχνικό θέμα αυτό που είναι θεσμική υποχρέωση και προϋπόθεση για την δημοκρατική λειτουργία του Δήμου.
Η Δημοτική Αρχή μας δίνει ελάχιστο χρόνο για μελέτη, για ερωτήσεις, για διαβούλευση(120 σελίδες περίπου) ,όπως επιβάλλει η δημοκρατική λειτουργία ενός Δήμου που σέβεται τις διαδικασίες και τους θεσμούς.
Κυρίες και κύριοι, όταν οι Νόμοι προβλέπουν την έγκαιρη ψήφιση του προϋπολογισμού αυτό δεν γίνεται από τυπική διαδικασία, αλλά γίνεται για να διασφαλίζει προγραμματισμό, διαφάνεια, ουσιαστική συμμετοχή στα πράγματα του Δήμου.
Ο προϋπολογισμός, προς γνώσιν και συμμόρφωσιν κύριοι δεν είναι ένα απλό εργαλείο καθημερινότητας, αλλά μοχλός ανάπτυξης και προόδου, μελετημένος και εμπεριστατωμένος, ρεαλιστικός και αναπτυξιακός, ορθολογικός και κυρίως όχι πρόχειρος, ο οποίος θα έχει ως αποτέλεσμα τις εν συνεχεία αναμορφώσεις και τροποποιήσεις αυτού οι οποίες εν πολλοίς διαρρηγνύουν το πνεύμα και την αξιοπιστία του αρχικού προϋπολογισμού.
Ο προϋπολογισμός ενός Δήμου δεν είναι μία τυπική οικονομική πράξη, ούτε μία απλή καταγραφή εσόδων και εξόδων, Είναι το κορυφαίο πολιτικό κείμενο της Δημοτικής Αρχής καθώς μέσα από αυτό αποτυπώνονται οι προτεραιότητες, οι επιλογές και το όραμα της για τον τόπο. Από τον προϋπολογισμό κρίνεται αν ο Δήμος λειτουργεί με σχέδιο, δικαιοσύνη και προοπτική ή εάν περιορίζεται σε μία στενή και αποσπασματική διαχείριση της καθημερινότητας. Ένας προϋπολογισμός αξιολογείται όχι μόνο αν είναι τυπικά- αριθμητικά ισοσκελισμένος,
Ο προϋπολογισμός του Δήμου Παιονίας για το 2026 αποτελεί το βασικότερο εργαλείο άσκησης πολιτικής της Δημοτικής Αρχής.
Δεν είναι απλό λογιστικό έγγραφο, αλλά η αποτύπωση των προτεραιοτήτων, των επιλογών και του οράματος για τον Δήμο μας.
Πράγματι ο προϋπολογισμός που σήμερα συζητούμε εμφανίζεται τυπικά ισοσκελισμένος όπως ορίζει ο Νόμος.
Ωστόσο αυτό από μόνο του δεν αρκεί. Το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν πρόκειται για έναν ρεαλιστικό, αναπτυξιακό και κοινωνικά δίκαιο προϋπολογισμό, που απαντά στις ανάγκες των πολιτών της Παιονίας.
Ο παρών προϋπολογισμός βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε μεταβιβάσεις πόρων από το κράτος και χρηματοδοτικά προγράμματα, γεγονός που περιορίζει την οικονομική αυτονομία του Δήμου, τα ίδια έσοδα αυτού παραμένοντας περιορισμένα, χωρίς να συνοδεύονται από ένα σαφές σχέδιο ενίσχυσής τους.
Στον προϋπολογισμό δεν υπάρχουν παρεμβάσεις ουσιαστικής ανάπτυξης.
Οι κοινωνικές πολιτικές και η στήριξη ευάλωτων ομάδων δεν ενισχύονται σε βαθμό που επιβάλλουν οι σημερινές οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες.
Δεν είναι «οραματικός». Ο προϋπολογισμός υπάρχει μόνο για το “σήμερα” και όχι για το “αύριο” του τόπου μας, δεν ενέχει όραμα για τον Δήμο Παιονίας.
Η αγροτική – κτηνοτροφική οικονομία που αποτελούν βασικό πυλώνα της Παιονίας δεν φαίνεται να υποστηρίζεται με στοχευμένες δράσεις.
Δεν είναι αναπτυξιακός .
Είναι διαχειριστικός, που στερείται στρατηγικής.
Δεν περιέχει σαφές σχέδιο για το μέλλον.
Δεν στηρίζει ουσιαστικά την τοπική ανάπτυξη και την επιχειρηματικότητα.
Δεν ενισχύει επαρκώς τις κοινωνικές δομές την στιγμή που ολοένα και περισσότερα νοικοκυριά πιέζονται οικονομικά.
Δεν είναι ρεαλιστικός.
Δεν υπάρχει καμμία πρόβλεψη, ούτε κονδύλια προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά αντιθέτως υπάρχει αδιαφορία και απαξίωση αυτού με την αλόγιστη εγκατάσταση φωτοβολταϊκών και ανεμογεννητριών σε κάθε σπιθαμή της γης της Παιονίας.
Δεν υπάρχει πρόβλεψη για έργα που έπρεπε να έχουν γίνει και από τα προηγούμενα χρόνια, όπως βελτιώσεις στο οδικό δίκτυο, κατασκευή περιφερειακού δρόμου προς Ευζώνους και προαστιακού σιδηροδρόμου, ενέργειες για την στήριξη της γέφυρας του Αξιού, ουσιαστικές και τελικές παρεμβάσεις στην ύδρευση, αποχέτευση Κοινοτήτων, κατασκευής έργων αντιμετώπισης της λειψυδρίας, η οποία χτυπά την πόρτα μας, χωρίς δίκαιη κατανομή των πόρων που προβλέπονται για τις Δημοτικές Ενότητες, στασιμότητα εσόδων και εξάρτηση από κρατικές επιχορηγήσεις, άνιση και υπερβολική ενίοτε ενίσχυση Κοινοτήτων εις βάρος άλλων.
Είναι προϋπολογισμός που αφήνει περιθώρια συχνών αναθεωρήσεων και τροποποιήσεων, μεταφορών πιστώσεων μέσα στο έτος!, πρόβλημα το οποίο έχει μεταξύ των άλλων και γενεσιουργό αιτία την έλλειψη σχεδίου είσπραξης εσόδων για τον Δήμο μας.
Επειδή κατατίθεται με καθυστέρηση που υπονομεύει την διαφάνεια, την διαβούλευση και τον ουσιαστικό ρόλο του Δημοτικού Συμβουλίου.
Για τους λόγους αυτούς περιοριστικά εδώ αναφερόμενους, οι οποίοι θα μπορούσαν να κεφαλοποιηθούν σε μία φράση ότι είναι ένας προϋπολογισμός χωρίς γενναίες πολιτικές αποφάσεις και με σεβασμό στον θεσμικό μας ρόλο, δηλώνουμε τις θέσεις μας επί αυτού του προϋπολογισμού και ΚΑΤΑΨΗΦΙΖΟΥΜΕ ΑΥΤΟΝ, δηλώνοντας ξεκάθαρα ότι θα ασκούμε αυστηρό και τεκμηριωμένο έλεγχο σε κάθε στάδιο εφαρμογής του.
ΓΙΑ ΕΜΑΣ Η ΠΑΙΟΝΙΑ ΜΑΣ ΑΞΙΖΕΙ ΚΑΤΙ ΠΟΛΥ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ!
Για την Αντιπολίτευση
Σοφία Ιορδανίδου
Δημοτική Σύμβουλος
