Ήταν μια συνεδρίαση επιπέδου. Χωρίς αχρείαστες εντάσεις, με επιχειρήματα, με διιστάμενες πολιτικές θέσεις αλλά και τεχνοκρατική σύγκλιση σε σημεία όπου δεν χωρεί αντιπαράθεση (αξιοποίηση κοινοτικών πόρων, σταθερές πηγές εσόδων κλπ).
Στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κιλκίς συζητήθηκε και εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία ο προϋπολογισμός του 2013.  Είναι ευτύχημα λοιπόν ότι η πλέον παραγωγική συνεδρία του σώματος αφορούσε στο σημαντικότερο θέμα του νέου έτους, πρόκριμα ίσως μιας πλέον παραγωγικής προσέγγισης των δημοτικών μας πραγμάτων από όλες τις πλευρές του συμβουλίου.
Λιτός εξ ανάγκης (περιστολής των κρατικών ενισχύσεων) και νοικοκυρεμένος από πεποίθηση είναι ο προϋπολογισμός, ισχυρίστηκε η διοίκηση του δήμου. Δια του αντιδημάρχου Κ. Παπαδόπουλου ανέλυσε τα βασικά στοιχεία εσόδων εξόδων ενώ ο εντεταλμένος σύμβουλος  Δ. Τσαντάκης προέβη σε μια λιτή (και εκ του περιεχομένου) παρουσίαση του τεχνικού προγράμματος.
Η μείζων μειοψηφία δια του κ. Δ. Τερζίδη  απέδωσε τον περιορισμό των δαπανών στις οικονομίες κλίμακος του Καλλικράτη και στην οικονομική υγεία των καποδιστριακών δήμων. Ο κ. Αφεντουλίδης απέδωσε και αυτός στις οικονομίες κλίμακας τις μειωμένες δαπάνες, αλλά και οι δυο άσκησαν κριτική προς την κατεύθυνση της αναζήτησης νέων και σταθερών (κρατικών και ευρωπαϊκών)  πόρων.
Τέλος, ο κ. Γιάννης Φαχουρίδης  προέβη σε μια πολιτική αμφισβήτηση του πνεύματος σύνταξης του προϋπολογισμού, εκθέτοντας εν περιλήψει το πρόγραμμα του συνδυασμού «Λαϊκή Συσπείρωση»
Ειδικότερα στη συνεδρίαση μίλησαν:

Κ. Παπαδόπουλος
επί του προϋπολογισμού
Παραλάβαμε τα συνολικά δάνεια των δήμων με συνολικό ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης 1.300.000 ευρώ και ένα χρέος των εφτά καποδιστριακών δήμων και των νομικών τους προσώπων σε ύψος 4,5 εκατ. ευρώ.  Από την πρώτη στιγμή η εντολή του Δημάρχου ήταν να περιορίσουμε τη σπατάλη, την επίλυση των επειγόντων καθημερινών προβλημάτων και την αποπληρωμή τγων υποχρεώσεών μας. Στο τέλος του 2012, όπως φαίνεται και στον προϋπολογισμό, οι οφειλές προς τους προμηθευτές περιορίστηκαν στα 2.000.000 ευρώ κι αν συνυπολογίσουμε το χρηματικό υπόλοιπο των 4.000.000 ευρώ βρισκόμαστε στην ευχάριστη θέση να δεσμευτούμε ότι πολύ σύντομα όλες οι οφειλές θα εξοφληθούν. Αν μάλιστα δεν γινόταν η είσπραξη μεγάλου μέρους των εσόδων μέσα στο Δεκέμβριο θα είχαμε ήδη εξοφλήσει τους προμηθευτές.
Να σημειώσουμε ότι το κράτος έστειλε το 2012 4.000.000 ευρώ λιγότερα από όσα είχε δεσμευτεί με αποφάσεις του και είναι αυτός ο λόγος που δεν μπορέσαμε να προχωρήσουμε σε μια σειρά αναπτυξιακών έργων. Οφείλουμε να ευχαριστήσουμε δημόσια την κ. Κεσίδου, προϊσταμένη εσόδων και την κ. Σπανού, προϊσταμένη εξόδων διότι μαζί με τους συναδέλφους τους στα οικεία τμήματα υπερέβησαν εαυτόν για να φέρουν σε πέρας το δύσκολο έργο τους. Νε εξοφλούμε δηλαδή τις οφειλές και ταυτόχρονα να λύνουμε καθημερινές ανάγκες των δημοτών μας.
Πως τα καταφέραμε; Είναι απλό: Ξοδεύουμε σύμφωνα με τα εισπραχθέντα έσοδα κι όχι με τα βεβαιωθέντα.  Ο Δήμος μας είναι ένας από τους λίγους πανελλαδικά που δεν εντάχθηκε στο μηχανισμό ελέγχου του υπουργείου Εσωτερικών. Σήμερα η Πολιτεία δημιουργεί το Παρατηρητήριο και ουσιαστικά επιτάσσει στους ΟΤΑ να κάνουν αυτό που ήδη εφαρμόζουμε εμείς. Να ξοδεύουμε με βάση όσα εισπράττουμε κι όχι όσα βεβαιώνονται.
Πέρυσι από τα βεβαιωθέντα 33.800.000 ευρώ εισπράξαμε 29.500.000 ευρώ. Κι αν αφαιρέσουμε τις απαιτήσεις παλαιοτέρων ετών που δεν εισπράχθηκαν και ανέρχονταν σε ύψος 3.700.000 ευρώ, τότε αποδεικνύεται ότι οι υπηρεσίες μας εισέπραξαν σχεδόν το σύνολο (98,5%) των βεβαιωθέντων εσόδων.
Φέτος προϋπολογίζουμε έσοδα 31.600.000 ευρώ, παρότι θα μπορούσαμε να φτάσουμε μέχρι τα 34 εκατ.. ευρώ (τα περυσινά εισπραχθέντα συν 30%). Και έχουμε πρόβλεψη μη είσπραξης 3,7 εκατ. ευρώ ως μαξιλάρι ασφαλείας λόγω της κρίσης. Συμπερασματικά ο προϋπολογισμός εσόδων είναι ουσιαστικά 28 εκατ. ευρώ.
Ο προϋπολογισμός εξόδων ανέρχεται σε 31,6 εκατ. ευρώ. Όλα τα συνεχιζόμενα έργα (2,7 εκατ.) περνούν στη ΣΑΤΑ και εξασφαλίζεται η αποπληρωμή τους.  
Οι πάγιες και ανελαστικές δαπάνες αντιστοιχούν στο 97%  και απομένει ένα 3% για την επίλυση καθημερινών αναγκών και σχεδόν τίποτε για κάτι αναπτυξιακό.
Ας ελπίζουμε ότι αποπληρώνοντας μέσα στο 2013 όλα τα χρέη μας και δίνοντας αγώνα για την είσπραξη από το κράτος των θεσμοθετημένων πόρων μας από τον επόμενη χρονιά να μιλήσουμε για αναπτυξιακό προϋπολογισμό.

Δ. Τσαντάκης- Τεχνικό πρόγραμμα
Εισηγούμενος το τεχνικό πρόγραμμα ο εντεταλμένος σύμβουλος Δημ. Τσαντάκης ανέφερε ότι  αναγκαστικά λόγω περιστολής της κρατικής επιχορήγησης περιορίζεται στη θεραπεία επειγουσών αναγκών. Από τα 2,8 εκατ. ευρώ της περσινής ενίσχυσης το 2013 προβλέπονται μόνο 800.000 ευρώ, τόνισε χαρακτηριστικά. Κατέγραψε ως ικανοποιητική την κατάσταση στα σχολεία, τις παιδικές χαρές και εν γένει στις υποδομές που εξυπηρετούν την καθημερινότητα του δημότη. Ωστόσο υπενθύμισε ότι έργα ανάπτυξης θα εκτελεστούν στα όρια του Δήμου Κιλκίς με την χρηματοδότηση των μεγάλων προγραμμάτων (ΕΣΠΑ κ.α).

Δημ. Τερζίδης
Η υγιής κατάσταση των οικονομικών του δήμου οφείλεται περισσότερο στην κατάσταση που παραλάβατε και όχι τόσο στην διαχείρισή σας. Το πρόγραμμα έργων διαχρονικά παρουσιάζει το μειονέκτημα να μην διαθέτει σταθερές πηγές χρηματοδότησης.
Την έκθεση που προηγείται του προγράμματος έργων δεν θα είχαμε κανένα λόγο να μην την εγκρίνουμε, αλλά αποτελεί ένα θεωρητικό κείμενο αρχών που δεν έχει καμιά σχέση με την πραγματικότητα  Είναι ανάγκη να αποκτήσουμε και να διευρύνουμε τις πηγές εσόδων του δήμου και αυτό θα γίνει με επενδύσεις σε φωτοβολταϊκά, την αξιοποίηση της γεωθερμίας ενώ οφείλουμε να δώσουμε έμφαση στον πρωτογενή τομέα παραγωγής με στοχευμένες δράσεις.
Η Τ.Α. είναι ο μόνος τομέας όπου το κράτος περιόρισε τις δαπάνες. Οι οικονομίες κλίμακας που επιτεύχθηκαν με τον Καλλικράτη δεν είναι επαρκείς για να ωθήσουν την αυτοδιοίκηση προς την ανάπτυξη.
Λέμε όχι στον προϋπολογισμό. Δεν μπορεί η πολιτεία σε περίοδο κρίσης να αναγάγει την αυτοδιοίκηση σε ,μέρος του προβλήματος. Λέμε όχι στον προϋπολογισμό διότι η τιμολογιακή σας πολιτική δεν κατανέμει δίκαια τα βάρη στους δημότες.

Ν. Αφεντουλίδης
Αν η πολιτική έργων και η εκτέλεση του προϋπολογισμού ήταν μόνο νούμερα θα λέγαμε πως πάμε καλά. Για την οικονομική κατάσταση του δήμου περισσότερο συνέβαλε ο Καλλικράτης με τον περιορισμό των δαπανών και τις οικονομίες κλίμακας.
Οφείλουμε ως δήμος να αυξήσουμε τα έσοδα μέσω της συμμετοχής σε ευρωπαϊκά προγράμματα. Ο δήμος λειτουργεί ερήμην των δημοτών. Υπάρχουν 53 οικισμοί. Πουθενά δεν βρέθηκε η διοίκηση του δήμου σε λαϊκές συνελεύσεις για να ακούσει και να συζητήσει με τους πολίτες για τα προβλήματα και τις ανάγκες τους.
Οφείλει ο δήμος να επιδείξει προσοχή στην εκτέλεση έργων. Δεν μπορεί ένα φωτοβολταϊκό ενός ιδώτη να κοστίζει 20.000 ευρώ και το αντίστοιχο έργο στο Δήμο Κιλκίς ακόμα και με διαγωνισμό να καταλήγει σε δαπάνη 30.000 ευρώ.
Το Δημοτικό Συμβούλιο να καθιερώσει δυο συνεδριάσεις το μήνα για να συζητούνται και τα τρέχοντα και τα σημαντικά ζητήματα και αναφέρω ενδεικτικά το θέμα των εκδηλώσεων για τα 100 χρόνια από την απελευθέρωση του Κιλκίς.

Γιάννης Φαχουρίδης
Αποδείχθηκε ότι ο καλλικρατικός δήμος εξελίχθηκε σε φοροεισπράκτορα για να εκτελεί εκείνες τις λειτουργίες  που όφειλε να καλύπτει το κράτος. Σκοπός του Καλλικράτη είναι να αρμέξει τα λαϊκά στρώμματα. Αντί να φορολογήσει το κράτος τα μονοπώλια και τα υψηλά κέρδη με 45% επιβάλλει στους δήμους να επιδίδονται σε φοροσαφάρι.
Ζητάμε τη μονιμοποίηση όλων των συμβασιούχων υπαλλήλων, την φιλοξενία όλων των παιδιών στους παιδικούς σταθμούς χωρίς τροφεία.
Λέμε όχι στον προϋπολογισμό αυτό και θα ενημερώσουμε τους δημότες να ανατρέψουν όσους υπηρετούν την πολιτική αυτή.

Δημ. Κυριακίδης
Υπήρξε οργανωμένη δουλειά στο τεχνικό πρόγραμμα. Ο προϋπολογισμός είναι πλήρης, ρεαλιστικός, καλύπτει τις ανάγκες του δήμου. Στο τέλος της χρονιάς θα διαπιστώσουμε κατά πόσο είναι και αποτελεσματικός. Το κονδύλιο για τη δαπάνη λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου (μισθοί δημάρχου, αντιδημάρχων κ.ο.κ) έπρεπε να είναι μειωμένο σε σχέση με πέρυσι, αλλά εμφανίζεται ελαφρά αυξημένο, παρότι μειώθηκαν οι μισθοί και καταργήθηκε η αποζημίωση των δημοτικών συμβούλων. Να γίνεται με αντικειμενικά κριτήρια η επιλογή των έργων ανά οικισμό.

Δημ. Φωτιάδης
Η εισαγωγική έκθεση είναι άριστη, αλλά δεν έχει καμιά σχέση με την πραγματικότητα. Με τον Καλλικράτη συντελέστηκε έγκλημα κατά της αυτοδιοίκησης.  Δεν ψηφίζω τον μνημονιακό προύπολογισμό που τον επέβαλαν οι ξένοι χωρίς καμιά αναπτυξιακή πνοή. Λέω όχι στον προϋπολογισμό του Παρατηρητηρίου. Όταν η κυβέρνηση προβλέπει από την πάταξη της φοροδιαφυγής μηδενικά έσοδα, εσείς γιατί πιστεύετε ότι θα εισπράξετε;
Τοποθετήθηκαν επίσης οι κ. Γ. Κωνσταντινίδης, Σ. Τσολάκης (μια από τα ίδια η συζήτηση. Θα ήταν ουσιαστική αν το σχέδιο δράσης το αντιστοιχούσαμε με το τεχνικό πρόγραμμα), Στέφανος Μάλγαρης,